宋史·范仲淹传(节选一)

　　康定元年，元吴反，延州诸砦多失守，延淹自请行，迁户部郎中兼知延州。先是，诏分边兵：总管领万人，钤辖领五千人，都监领三千人。寇至御之，则官卑者先出。延淹曰：“将不择人，以官为先后，取败之道也。”于是大阅州兵，得万八千人，分为六，各将三千人，分部教之，量贼众寡，使更出御贼。时塞门、承平诸砦既废，用种世衡策，城青涧以据贼冲，大兴营田，且听民得互市，以通有无。又以民远输劳苦，请建鄜城为军，以河中、同、华中下户税租就输之。春夏徙兵就食，可省籴十之三，他所减不与。诏以为康定军。
　　在康定元年，元昊反叛的时候，延州的很多要塞都失守了，范延淹主动请求前往处理，于是他就被调任为户部郎中并兼任延州的知州。在这之前，朝廷颁布命令，对边防军队进行编制划分：总管统领一万人，钤辖统领五千人，都监统领三千人。当敌人来犯时，就按照官职的高低来决定谁先出战。范延淹说：“选择将领不应该只看官职大小，而应以能力为先，按照官职高低来安排出战顺序，这是注定会失败的。”于是，他大规模检阅延州的军队，选出一万八千人，并将他们分成六部分，每部分三千人，分别由不同的将领带领进行训练。他还根据敌人的数量多少，安排军队轮流出去抵御敌人。那个时候，塞门、承平等要塞都已经废弃不用了，范延淹采用种世衡的计策，在青涧筑城来抵御敌人的进攻，并大力推行屯田制，还允许百姓进行贸易往来，以互通有无。另外，考虑到百姓长途运输物资很辛苦，范延淹又请求在鄜城建立军队，让河中、同州、华州的贫苦百姓可以把税租直接送到那里，不用再长途跋涉。这样一来，春夏两季军队移驻到别处就食时，可以节省十分之三的粮食采购费用，其他节省的费用还不止这些。朝廷接受了他的建议，并把新设立的军队命名为康定军。

　　明年正月，诏诸路入讨，延淹曰：“正月塞外大寒，我师暴露，不如俟春深入，贼马瘦人饥，势易制也。况边备渐修，师出有纪，贼虽猖獗，固已慑其气矣。鄜、延密迩灵、夏，西羌必由之地也。第按兵不动，以观其衅，许臣稍以恩信招来之。不然，情意阻绝，臣恐偃兵无期矣。若臣策不效，当举兵先取绥、宥，据要害，屯兵营田，为持久计，则茶山、横山之民，必挈族来归矣。拓疆御寇，策之上也。”帝皆用其议。延淹又请修承平、永平等砦，稍招还流亡，定堡障，通斥候，城十二砦，于是羌汉之民，相踵归业。
　　第二年正月，皇帝下诏要求各路军队前往讨伐敌人，但范延淹提出不同的看法。他说：“正月的时候，塞外天气非常寒冷，我们的军队如果在这个时候暴露在外，会受很大罪的。不如等到春天再深入敌后，那时候敌人的马匹瘦弱，士兵饥饿，形势就会更容易控制。而且，现在我们的边防准备已经逐渐完善，军队出征也有了章法，虽然敌人现在很猖狂，但他们的气势已经被震慑住了。鄜州和延州紧挨着灵州和夏州，是西羌人必须经过的地方。我们只需要按兵不动，观察他们的动向，同时稍微用些恩惠和诚信来招抚他们。如果我们不这样做，和他们之间的情感联系就会断绝，我担心战争就会没完没了。如果我的策略没有效果，那我们就先出兵攻取绥州和宥州，占据这些要害之地，屯兵屯田，做好长期作战的准备。这样一来，茶山和横山的百姓们，一定会带着全家老小来归顺我们的。这样的策略，既能开拓疆土，又能抵御外敌，是最好的选择了。”皇帝都采纳了他的建议。范延淹还请求修复承平、永平等要塞，逐渐招回流亡的百姓，确定堡寨的防御措施，加强侦察和警戒，并修建十二个要塞。这样一来，羌族和汉族的百姓们，都纷纷回来安居乐业了。

　　久之，元昊归陷将高延德，因与延淹约和，延淹为书戒喻之。会任福败于好水川，元昊答书语不逊，延淹对来使焚之。大臣以为不当辄通书，又不当辄焚之，宋庠请斩延淹，帝不听。降本曹员外郎、知耀州，徙庆州，迁左司郎中，为环庆路经略安抚、缘边招讨使。初，元昊反，阴诱属羌为助，而环庆酋长六百余人，约为乡道事寻露。延淹以其反复不常也，至部即奏行边，以诏书犒赏诸羌，阅其人马，为立条约：“若仇已和断，辄私报之及伤人者，罚羊百、马二，已杀者斩。负债争讼，听告官为理，辄质缚平人者，罚羊五十、马一。贼马入界，追集不赴随本族，每户罚羊二，质其首领。贼大入，老幼入保本砦，官为给食；即不入砦，本家罚羊二；全族不至，质其首领。”诸羌皆受命，自是始为汉用矣。
　　过了很长时间，元昊归还被俘的将领高延德，并与范延淹约定和谈，范延淹写了封信告诫他。可就在这时，任福在好水川打了败仗，元昊回信时的态度很不恭敬，范延淹就当着使者的面把信烧了。大臣们认为范延淹不应该擅自给元昊写信，更不应该擅自烧信，宋庠甚至请求皇帝杀了范延淹，但皇帝没有同意。于是，范延淹被降职为曹员外郎，并调任耀州知州，后来又被调到庆州，升任左司郎中，担任环庆路经略安抚使和缘边招讨使。当初，元昊反叛时，暗中引诱属地的羌人作为助力，环庆地区有六百多个羌族酋长与他勾结，准备作为内应。但这件事很快就被泄露了。范延淹知道这些羌人反复无常，所以一到任就立即巡视边境，用诏书来犒赏羌人，并检查他们的人马，为他们制定了条约：“如果仇怨已经和解，但私自报复或伤人者，罚羊一百只、马两匹，已杀人的则斩首示众。有债务纠纷或诉讼的，要报告官府处理，私自绑架平民的，罚羊五十只、马一匹。如果敌人入侵，不集结起来抵御而逃跑的，每户罚羊两只，并扣押其首领。如果敌人大举入侵，老幼都要进入本寨保护，官府会提供食物；如果不进寨的，本家罚羊两只；如果全族都不来，就扣押其首领。”羌人们都接受这些命令，从此开始为宋朝效力了。

　　改邠州观察使，延淹表言：“观察使班待制下，臣守边数年，羌人颇亲爱臣，呼臣为‘龙图老子’。今退而与王兴、朱观为伍，第恐为贼轻矣。”辞不拜。庆之西北马铺砦，当后桥川口，在贼腹中。延淹欲城之，度贼必争，密遣子纯祐与蕃将赵明先据其地，引兵随之。诸将不知所向，行至柔远，始号令之，版筑皆具，旬日而城成，即大顺城是也。贼觉，以骑三万来战，佯北，延淹戒勿追，已而果有伏。大顺既城，而白豹、金汤皆不敢犯，环庆自此寇益少。
　　范延淹被改任为邠州观察使，他上表说：“观察使的职位在待制之下，我镇守边疆多年，羌人都很敬重我，称呼我为‘龙图老子’。如果我现在退下来和王兴、朱观这些人并列，恐怕会被敌人轻视。”因此，他推辞了这个任命，没有接受。在庆州的西北方向，有一个叫马铺寨的地方，它位于后桥川口，正好处在敌人的腹地。范延淹想要在那里筑城，但估计敌人一定会来争夺。于是，他秘密地派遣自己的儿子范纯祐和蕃将赵明先去占据那块地方，并随后带领军队前往支援。其他将领都不知道要去哪里，直到行军到柔远时，范延淹才发布命令，告诉他们目的地，并准备好了筑城的工具和材料。只用了十天时间，大顺城就建成了。敌人察觉到范延淹的行动后，派了三万骑兵前来进攻。他们假装战败逃跑，但范延淹告诫士兵们不要追击，而后发现果然有埋伏。大顺城建成后，白豹、金汤等地的敌人都不敢再来侵犯了，从此环庆一带的敌寇也减少了。

　　明珠、灭臧劲兵数万，延淹闻泾原欲袭讨之，上言曰：“二族道险，不可攻，前日高继嵩已丧师。平时且怀反侧，今讨之，必与贼表里，南入原州，西扰镇戎，东侵环州，边患未艾也。若北取细腰、胡芦众泉为堡障，以断贼路，则二族安，而环州、镇戎径道通彻，可无忧矣。”其后，遂筑细腰、胡芦诸砦。
　　明珠和灭臧这两个部落拥有数万精兵，范延淹听说泾原路方面打算发动袭击去讨伐他们，于是上书说：“这两个部落所在的地方道路艰险，难以攻打，之前高继嵩已经在那里吃过败仗了。他们平时就心怀反意，如果我们现在去讨伐他们，他们一定会和敌人勾结起来，从南面攻入原州，从西面骚扰镇戎，从东面侵犯环州，这样边境的祸患就会没完没了。如果我们能够向北攻占细腰、胡芦等处的泉水，在那里修筑堡寨作为屏障，以此来切断敌人的退路，那么这两个部落就会安定下来，而环州、镇戎的通道也会变得畅通无阻，我们就可以高枕无忧了。”后来，朝廷采纳了他的建议，修筑细腰、胡芦等处的堡寨。

　　葛怀敏败于定川，贼大掠至潘原，关中震恐，民多窜山谷间。延淹率众六千，由邠、泾援之，闻贼已出塞，乃还。始，定川事闻，帝按图谓左右曰：“若延淹出援，吾无忧矣。”奏至，帝大喜曰：“吾固知延淹可用也。”进枢密直学士、右谏议大夫。延淹以军出无功，辞不敢受命，诏不听。
　　葛怀敏在定川战败后，敌人大肆劫掠，甚至到了潘原，这让关中地区的人们感到震惊和恐惧，许多百姓都逃到山谷里避难。范延淹得知后，立即率领六千军队，从邠州和泾州出发前往救援。然而，当他到达时，听说敌人已经撤出边塞，于是他就率领军队返回了。起初，当定川战败的消息传到朝廷时，皇帝看着地图对身边的人说：“如果范延淹能够出兵救援，我就不用担心了。”后来，范延淹的奏章送达朝廷，皇帝看到后非常高兴地说：“我就知道范延淹是可以重用的。”于是，皇帝晋升范延淹为枢密直学士和右谏议大夫。但是，范延淹认为自己这次出兵并没有取得什么功劳，所以推辞不敢接受这个任命。然而，皇帝并没有听从他的推辞。

　　时已命文彦博经略泾原，帝以泾原伤夷，欲对徙延淹，遣王怀德喻之。延淹谢曰：“泾原地重，第恐臣不足当此路。与韩琦同经略泾原，并驻泾州，琦兼秦凤、臣兼环庆。泾原有警，臣与韩琦合秦凤，环庆之兵，掎角而进；若秦凤、环庆有警，亦可率泾原之师为援。臣当与琦练兵选将，渐复横山，以断贼臂，不数年间，可期平定矣。愿诏庞籍兼领环庆，以成首尾之势。秦州委文彦博，庆州用滕宗谅总之。孙沔亦可办集。渭州，一武臣足矣。”帝采用其言，复置陕西路安抚、经略、招讨使，以延淹、韩琦、庞籍分领之。延淹与琦开府泾州，而徙彦博帅秦，宗谅帅庆，张亢帅渭。
　　当时，朝廷已经任命文彦博为泾原路经略安抚使，但皇帝考虑到泾原路因为战争受到了很大的损失，打算将范延淹调过去接替他的位置。于是，皇帝派遣王怀德去传达这个意思。然而，范延淹却推辞说：“泾原路地理位置重要，但我恐怕自己不足以胜任这个职务。我建议与韩琦共同担任泾原路的经略安抚使，我们两人都驻扎在泾州。韩琦可以兼任秦凤路的职务，而我则兼任环庆路的职务。这样一来，如果泾原路有紧急情况，我和韩琦就可以联合秦凤路和环庆路的军队，从多个方向夹击敌人；同样的，如果秦凤路或环庆路有紧急情况，我们也可以率领泾原路的军队前去支援。我会与韩琦一起训练军队、选拔将领，逐步收复横山地区，切断敌人的后路。这样不出几年，我们就可以期待边境的安定了。另外，我还建议让庞籍兼任环庆路的职务，以形成首尾呼应之势。秦州的事务可以交给文彦博处理，庆州则由滕宗谅负责，孙沔也是一个能够胜任的人。至于渭州，一个武将就足够了。”皇帝采纳了范延淹的建议，重新设置陕西路的安抚使、经略使和招讨使等职务，并分别由范延淹、韩琦和庞籍来担任。范延淹和韩琦在泾州开设了幕府，而文彦博则被调往秦州担任主帅，滕宗谅被调往庆州担任主帅，张亢则被任命为渭州的主帅。

　　延淹为将，号令明白，爱抚士卒，诸羌来者，推心接之不疑，故贼亦不敢辄犯其境。元昊请和，召拜枢密副使。王举正懦默不任事，谏官欧阳修等言延淹有相材，请罢举正用延淹，遂改参知政事。延淹曰：“执政可由谏官而得乎？”固辞不拜，愿与韩琦出行边。命为陕西宣抚使，未行，复除参知政事。会王伦寇淮南，州县官有不能守者，朝廷欲按诛之。延淹曰：“平时讳言武备，寇至而专责守臣死事，可乎？”守令皆得不诛。
　　范延淹作为将领，他的号令非常明确，而且他对士兵们非常关爱和体贴。对于前来归附的羌人，他更是以诚相待，毫不怀疑，因此敌人也不敢轻易侵犯他所管辖的地区。后来，元昊请求和谈，朝廷就召回了范延淹，并任命他为枢密副使。然而，当时的枢密使王举正性格懦弱，沉默寡言，不能胜任工作。谏官欧阳修等人便上言说范延淹有宰相之才，请求罢免王举正，任用范延淹为宰相。于是，范延淹被改任为参知政事，也就是副宰相。范延淹却推辞说：“宰相的职位怎么能由谏官来推荐任命呢？”他坚决不接受这个任命，并表示自己更愿意与韩琦一起前往边疆巡视。朝廷便又任命他为陕西宣抚使，但还没有出发，就再次改任他为参知政事。这时，王伦率领的叛军侵扰淮南地区，有些州县官员因为不能坚守城池而被朝廷追究责任，准备按律处斩。范延淹却站出来说：“平时我们总是忌讳谈论军事准备，现在敌人来了却责备守城官员没有尽忠职守，这样做合适吗？”在他的劝说下，那些守城不力的官员最终都得到宽恕，没有被处斩。

　　康定元年，元吴反，延州诸砦(zhài)多失守¹，仲淹自请行，迁户部郎中兼知延州。先是，诏分边兵：总管领万人，钤辖领五千人，都监领三千人。寇至御之，则官卑者先出。仲淹曰：“将不择人，以官为先后，取败之道也。”于是大阅州兵，得万八千人，分为六，各将三千人，分部教之，量贼众寡，使更出御贼。时塞门、承平诸砦既废，用种世衡策，城青涧以据贼冲，大兴营田，且听民得互市²，以通有无。又以民远输劳苦，请建鄜城为军，以河中、同、华中下户税租就输之。春夏徙兵就食，可省籴(dí)十之三，他所减不与。诏以为康定军。
　　¹失守：没有守住自己的地域，被敌方占领。²互市：民族或国家之间的贸易活动。

　　明年正月，诏诸路入讨，仲淹曰：“正月塞外大寒，我师暴露，不如俟春深入，贼马瘦人饥，势易制也。况边备渐修，师出有纪，贼虽猖獗(jué)，固已慑其气矣。鄜(fū)、延密迩(ěr)灵、夏，西羌必由之地也。第按兵不动，以观其衅(xìn)¹，许臣稍以恩信招来之。不然，情意阻绝²，臣恐偃(yǎn)兵无期矣。若臣策不效³，当举兵先取绥、宥，据要害，屯兵营田，为持久计，则茶山、横山之民，必挈(qiè)族来归矣。拓疆御寇，策之上也。”帝皆用其议。仲淹又请修承平、永平等砦，稍招还流亡，定堡障，通斥候，城十二砦，于是羌汉之民，相踵归业⁴。
　　¹衅：争端。²阻绝：隔断；隔绝。³不效：没有效果。⁴归业：回复原来的正业。主要指农业。

　　久之，元昊归陷将高延德，因与仲淹约和，仲淹为书戒喻之。会任福败于好水川，元昊答书语不逊，仲淹对来使焚之。大臣以为不当辄通书，又不当辄焚之，宋庠请斩仲淹，帝不听。降本曹员外郎、知耀州，徙庆州，迁左司郎中，为环庆路经略安抚、缘边招讨使。初，元昊反，阴诱属羌为助，而环庆酋长六百余人，约为乡道事寻露。仲淹以其反复不常也，至部即奏行边，以诏书犒赏诸羌，阅其人马，为立条约：“若仇已和断，辄私报之及伤人者，罚羊百、马二，已杀者斩。负债争讼¹，听告官为理，辄质缚平人者，罚羊五十、马一。贼马入界，追集不赴随本族，每户罚羊二，质其首领。贼大入，老幼入保本砦，官为给食；即不入砦，本家罚羊二；全族不至，质其首领。”诸羌皆受命，自是始为汉用矣。
　　¹负债争讼：欠债和诉讼。

　　改邠(bīn)州观察使¹，仲淹表言：“观察使班待制下，臣守边数年，羌人颇亲爱臣，呼臣为‘龙图老子’。今退而与王兴、朱观为伍，第恐为贼轻矣。”辞不拜。庆之西北马铺砦，当后桥川口，在贼腹中。仲淹欲城之，度贼必争，密遣子纯祐与蕃将赵明先据其地，引兵随之。诸将不知所向，行至柔远，始号令之，版筑皆具，旬日而城成，即大顺城是也。贼觉，以骑三万来战，佯北，仲淹戒勿追，已而果有伏。大顺既城，而白豹、金汤皆不敢犯，环庆自此寇益少。
　　¹观察使：官名。管辖一道或数州，并兼领刺史之职。凡兵甲财赋民俗之事无所不领，谓之都府，权任甚重。

　　明珠、灭臧(zāng)劲兵数万，仲淹闻泾原欲袭讨之，上言曰：“二族道险，不可攻，前日高继嵩已丧师。平时且怀反侧，今讨之，必与贼表里，南入原州，西扰镇戎，东侵环州，边患未艾也。若北取细腰、胡芦众泉为堡障，以断贼路，则二族安，而环州、镇戎径道通彻，可无忧矣。”其后，遂筑细腰、胡芦诸砦。

　　葛怀敏败于定川，贼大掠至潘原，关中震恐，民多窜山谷间。仲淹率众六千，由邠、泾援之，闻贼已出塞，乃还。始，定川事闻，帝按图谓左右曰：“若仲淹出援，吾无忧矣。”奏至，帝大喜曰：“吾固知仲淹可用也。”进枢密直学士、右谏议大夫。仲淹以军出无功，辞不敢受命，诏不听。

　　时已命文彦博经略泾原，帝以泾原伤夷，欲对徙仲淹，遣王怀德喻之。仲淹谢曰：“泾原地重，第恐臣不足当此路。与韩琦同经略泾原，并驻泾州，琦兼秦凤、臣兼环庆。泾原有警，臣与韩琦合秦凤，环庆之兵，掎角而进¹；若秦凤、环庆有警，亦可率泾原之师为援。臣当与琦练兵选将，渐复横山，以断贼臂，不数年间，可期平定矣。愿诏庞籍兼领环庆，以成首尾之势。秦州委文彦博，庆州用滕宗谅总之。孙沔亦可办集。渭州，一武臣足矣。”帝采用其言，复置陕西路安抚、经略、招讨使，以仲淹、韩琦、庞籍分领之。仲淹与琦开府泾州，而徙彦博帅秦，宗谅帅庆，张亢帅渭。
　　¹掎角而进：分兵夹击而进。

　　仲淹为将，号令明白，爱抚士卒，诸羌来者，推心接之不疑，故贼亦不敢辄犯其境。元昊请和，召拜枢密副使。王举正懦默不任事，谏官欧阳修等言仲淹有相材，请罢举正用仲淹，遂改参知政事。仲淹曰：“执政可由谏官而得乎？”固辞不拜，愿与韩琦出行边。命为陕西宣抚使，未行，复除参知政事。会王伦寇淮南，州县官有不能守者，朝廷欲按诛之。仲淹曰：“平时讳言武备，寇至而专责守臣死事，可乎？”守令皆得不诛。